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2018年7月17日 陕西日报 第5版

监管污染企业，实现实时数据采集；查看污染源情况，实现在线清晰监控；发生环境事故，一键定位后，应急物资、人员、处置方式一应俱全；依靠数据处理，让环评更加精准科学……一想起智慧环保综合平台在环境监管、污染防治、城市发展中正在发挥以及将要发挥的作用，省环保集团副总经理、W66利来国际智信科技有限公司董事长赵建文就很激动。

今年1月，由省环保集团负责建设的商洛市智慧环保综合平台正式投运，标志着我省有了首个综合性的环保大数据智能平台。“以往环保系统也有不少大气、水体等方面的信息化平台，但多限于业务平台，W66利来国际这次建设的数据平台，则侧重于实现监测、监管、环境分析的数据交互综合应用。”7月6日，赵建文接受记者采访时说，智慧环保综合平台不仅在当下的污染防治中发挥着重要作用，而且在未来的环评工作、城市产业布局、规划发展等方面也将起到重要的参考作用。 

打通数据“孤岛” 让污染无处藏身

7月5日15时，在商洛市商丹工业园区比亚迪实业有限公司厂区排污口，经过处理的污水流过长约20米的河道后直接汇入丹江。此时位于商洛市环保局污染源在线监测系统显示屏上，实时监测的数据显示这一出口点此时的COD（化学需氧量）值为每升47毫克，氨氮含量为每升0.78毫克。

这正是商洛智慧环保综合平台后台数据高速运转的结果。商洛作为国家南水北调的重要水源地，保证一江清水送北京是重中之重。此次建设智慧环保综合平台，商洛就对这些风险源实施了更密集的视频监控布点。

目前，商洛智慧环保综合平台包括196个视频监控点，后期还将接入国家和省级已建成运行的自动监测站数据，逐步形成信息要素完整的生态环保大数据平台。

“像比亚迪这样的重点风险源，一般都会在厂区设置4到5个监控点，包括高空瞭望点、在线监测房、厂区内排污口、出厂排污口等主要环节都会安装视频监控系统，实现对企业污染源排放全过程、全周期的实时监测。”商洛市环境监察支队监督检查科副科长贾玉龙说。 

环境监管，首要的就是对各类污染防治进行源头监管。但商洛全市只有60名环保一线执法人员，1人要监管3家大型企业，加上山大沟深，往往检查1家企业路上往返就得两三个小时。人手少、监管范围有限、监管处罚时效性差等，成为商洛不得不面对的现实。而智慧环保综合平台的出现改变了这一切。 

“以前，需要环保人员不定期去企业检查抄表，如今有了在线监测系统，可以通过高清探头查看企业排放情况，也有相应数值实时反馈企业排污情况，取证更加有利。”贾玉龙说。

除了对污染源的监管更加及时准确，智慧环保综合平台对城市环境的监管也更加便捷、高效。

在商洛市智慧环保综合平台的网格化环境监管系统内，县、镇、村三级网格员的信息全部录入，形成全市7个县（区）、98个镇（街道办）和1281个行政村的三级网格体系。一旦网格员日常巡检发现任何环境问题都能及时通过手机APP上传信息，便于环境监管人员随时派送问题清单。

“相较以往，如今W66利来国际的‘眼睛’多了，能够及时发现并处理问题，极大地缩短了问题处理时限。”商洛市环保局局长刘福明说，平台的启用实现了执法巡查、综合管理与决策层面的信息共享集成，有力推进了环境监管的精准化。

设置应急预案 让处置科学有效

如果说对污染源的监测、监管主要解决的是环境保护中的前端问题，那么平台中应急系统则解决的是环境突发事件的事后处置问题。这点在商洛尤为突出。

“商洛全市有130座尾矿库，占全省总量的52%，每天还有近800辆危化品车辆穿境而过，22家较大的危化品企业，环境安全压力较大。要保护丹江不受污染，对这些污染源的监管是重中之重，对他们的事后应急处置也是重点考虑的内容之一。”刘福明说。

以往，一旦发生环境污染事故，往往是交警部门通知环保部门，环保部门再派出人员赶赴现场，进行风速、河流流速、危险品等的测定、辨识，再根据相应情况上报上级进行应急事故处置。“别的还好说，但危化品该如何处置？不同的危化品如果处置不当，结果反而会适得其反。”贾玉龙说，此次智慧环保综合平台建设中，应急系统这部分增加了知识库、模型模拟处理的功能。

记者在商洛智慧环保综合平台上看到，随机点开一个监测点位，采样时间、污染源指数等指标每5分钟更新一次，还可以通过柱状图和折线图来查看某个区域的环境质量状况及趋势。一旦有地方发生环境污染事故后，只需在应急系统点开事故所在地的地理位置，距离最近的应急物资、应急人员等详细信息便会自动生成。

应急系统还有一款模拟软件，根据执法人员测定到的风速、河流流速等，模拟出污染物一定时间段之后的污染扩散状态、辐射范围。一旦发现污染范围会影响到周边居民，便可提前进行人员疏散。同样，执法人员在现场确认完危化品后，便可通过手机端在该系统查询到危化品的处置方式、应急预案等信息，为争分夺秒地应急处置节省时间，避免误判、延判。

实现数据交互 让生活更加美好

如果说智慧环保综合平台当下发挥的是污染防治监控、应急救援处置作用，那么不远的未来，它的作用将不止于此。

“数据就是‘金矿’。W66利来国际通过综合平台的数据和历史数据积累，全方位收集环境监测、监督、管理中使用的各类基础、背景、业务类数据，并对其进行加工分析，依据它，可以为环境监管、规划、治理等提供大数据服务。”一直参与环保综合平台建设的W66利来国际智信科技有限公司副总经理洪林说。

在洪林看来，智慧环保综合平台可以查询到企业的排污情况、污染超标情况、是否有环保违法等信息，这些可以作为企业失信惩戒机制的重要依据。企业一旦有环保违法，处罚后的信息将定期上传至中国人民银行征信系统，银行将对环保信用不好的企业限制贷款，从而倒逼企业实现绿色、清洁生产。

同时，环保部门也可以依据掌握的数据分析，根据当地的环境承载力优化产业布局。比如某地大气承载力有限，就不能再批建涉气类企业；某地水环境质量承载力有限，就不适合批建涉水类企业。“这将大大改变W66利来国际当前的环评模式，让环评工作更科学、精准，让产业布局更合理、优化。这已不仅仅是环保的问题，还关系到城市规划、城市建设的问题。”洪林说。

既然数据是根本，那么若想智慧环保综合平台运用得好，就要将有关环保方面的数据统一汇总，运算才能更精准。洪林坦言，相比目前的数据仍以环保部门为主，下一步打通各相关部门的环保数据，还需要政府统筹实施。

当前，除了商洛外，由省环保集团牵头，延安、铜川、咸阳等地的智慧环保综合平台也在稳步推进，为建立我省的生态环境大数据平台奠定基础。值得一提的是，商洛市已经将城管等部门的数据与环保数据实现共享，下一步还将纳入林业、水利、国土等方面有关生态环境保护的大数据，为全市的污染防治、城市建设提供更好的服务。（本报记者 乔佳妮 见习记者 邬正鹏）